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———市环保局2015年工作全扫描

bwin  |  时间:2015-12-21 16:30  |  来源:奉化日报

□通讯员吴小玲

2015年,市环保局立足环境保护新常态,紧紧围绕“三大建设”战略目标,以“五水共治”、“国家生态文明建设示范市创建”为抓手,大力开展生态文明建设、环境综合整治和污染减排等工作,使我市生态环保各项工作再上一个新的台阶。生态建设工作统筹推进

持续发挥市生态办的统筹协调作用。制定下发《2015年度奉化生态市建设工作任务书》,将任务逐一分解落实到各镇(街道)和相关部门及企业,并抓好落实。截至目前,宁波下达的各项生态任务基本完成。

制定完善“生态杯”考核办法。制定2015年“生态杯”竞赛活动考核办法,首次把环保约谈和挂牌整治设为各镇(街道)生态任务书考核评优前置条件,把媒体曝光事件列入专项扣分项,把工作绩效和创新、生态环保专项行动开展情况列入专项增分项,使年终生态考核更加公正公平,极大调动了各单位开展生态建设工作的积极性。

启动国家生态文明建设示范市创建工作。成立创建办公室,建立创建工作机构,抽调专人负责创建工作,起草了《奉化市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》。委托宁波市环科院编制《奉化市生态文明建设规划(征求意见稿)》,并完成二次修改,在12月底前邀请专家评审。

最严格的环境执法机制改革取得成效。在去年改革基础上,今年又制定出台了《环境bwin隐患风险“四色”预警机制》、《环境投诉举报快速处理机制》等7项制度,基本形成最严格的环境执法体系,强化了部门联动、拓展了公众监督、提升了监察能力,环境执法力度明显加强,取得了较为显著的成效。城乡环境综合治理进一步加强

深化“四边三化”专项行动。制定印发《奉化市深化“四边三化”行动方案》和《奉化市深化“四边三化”行动2015年度工作计划》,组织力量全面开展公路边、铁路边、河边、山边、城区、景区、村边环境卫生整治,全面清除公路、铁路和河道垃圾。

加大禁养区畜禽养殖关闭搬迁力度。截至11月底,全市累计已关闭拆除禁养区畜禽养殖场492家,完成年存栏50头以上养殖场治理设施修复和标准化提升122个。

强势推进农村生活污水治理设施建设。今年计划实施123个村的污水治理设施建设,截至11月底,完成126个村,受益农户数为39967户,超额完成年度任务。同时,切实加强农村污水治理设施运行维护管理,制定出台《奉化市农村生活污水治理设施运行维护管理办法》,明确各部门的职责和管理要求。

加快推进城镇污水处理设施建设。完成城区污水处理厂提标工程和莼湖镇污水处理厂的环保竣工验收。新建完成莼湖镇东谢、西谢等5个村支管网工程。松岙污水处理厂已进入设备调试阶段。方桥污水管网建设工程正在抓紧实施中。水环境治理深入有效推进

积极创建“清三河”达标县(市)。今年以“清三河”达标县(市)创建为抓手,强化巩固“清三河”治理成果,防止污染反弹。“清三河”工作得到省检查组的充分肯定,顺利通过省里复验。

创新“双长制”管理机制。创新推行“双河长”管理制度,对市级河道“河长”进行重新调整,安排82个机关党支部结对,协助“河长”共同管理,镇(街道)级及重要穿村河道实行由联村干部为第一责任人、村书记为第二责任人的“双河长”制,切实增强河道管理合力。

健全河道保洁长效机制。严格落实河道6小时动态保洁制度,市级河道保洁费用全部由市财政负担;镇(街道)级河道保洁费用由镇(街道)负担,市财政以“以奖代补”形式给予补助;村级河道保洁费用由村负担,镇(街道)以“以奖代补”方式给予支持。

强化“督查、通报、约谈”监督机制。今年以来,市、镇(街道)通过组织专项督查、日常巡查等形式严格执行“旬督查+月通报+季约谈”制度,累计出动3000多人次,对全市349条河道进行多轮排查,市行政问责中心先后约谈8名、问责3名党员干部。同时,市人大开展人大代表监督“已治理河道”主题活动;市政协开展“五水共治”长效机制建设专项集体民主监督活动;市环保部门开展“垃圾河、黑臭河”水环境督查活动,通过集体检查、个别巡查及暗访等形式,对全市22条“清三河”进行全面督查。

建立水质常态化监测机制。今年4月份开始委托有资质的第三方水质检测机构,对全市36条“市级河长制”河道每月一测、22条“垃圾河、黑臭河”每季度一测。从监测数据来看,水质明显有所好转。其中,ⅱ类水增加8个,同比增长36.3%;ⅲ类水增加5个,同比增长29.4%;ⅳ类水及以下减少11个,同比减少34.3%。环境污染防治工作大力实施

污染物减排顺利实施。完成城区污水处理厂尾水深度处理工程,并对中控系统进行了升级改造。深入开展农业减排,共关闭畜禽养殖90家,减少猪1.18万头、禽13.86万羽,完成宁波明盛农业科技有限公司等2家禽养殖场深度治理工程。截至11月底,预计可削减化学需氧量471.6吨,氨氮33.816吨,二氧化硫25.31吨,氮氧化物16.01吨,可完成年度任务。

全面完成“禁燃区建设”及相关验收工作。2013年起,联合锦屏街道、岳林街道、经济开发区,全面开展了禁燃区建设工作,经过两年多的努力,共淘汰完成98家企业的117台燃煤锅炉,全面完成“禁燃区”锅炉淘汰任务,并对相关企业发放了补助款。

扎实推进机动车污染防治。推行机动车环保标志及排气检测管理,组织实施中心城区高污染车辆限行。截至12月10日,已累计淘汰“黄标车”(老旧车)6186辆(其中,今年淘汰2466辆),已全面完成在用黄标车年度淘汰任务。

有效控制秸秆、垃圾露天焚烧。为切实做好全市农作物秸秆、垃圾等物质禁烧工作,该局牵头制定了《奉化市全面禁止秸秆、垃圾等物质露天焚烧暂行办法》和《bwin禁止露天焚烧秸秆、垃圾等物质的通告》。同时,加强巡查和查处力度,巡查中发现有垃圾、秸秆焚烧现象,立即进行处理。

重污染行业整治取得阶段性成效。全市列入整治的造纸、铸造、化工、食品加工、金属表面酸洗五大行业,已完成造纸、铸造、金属表面酸洗等行业的整治,较大改善了我市部分“低、小、散”产业发展现状,促进了区域经济健康有序发展,一批群众反映强烈的区域性、行业性的环境污染问题得到根本性解决。

开展有机废气vocs行业调查及相关企业试点整治工作。编写2015-2016年挥发性有机物污染行业整治提升方案,召开挥发性有机污染物调查会议,对全市voc污染66家企业进行调查和培训。目前,宁波惠政特钢有限公司等5家列入宁波整治的企业正在按计划进行试点整治中。

加强辐射环境bwin和危废规范化管理。开展辐射专项整治工作,对涉辐射企业和金属熔炼企业的辐射bwin进行全面排查和监测,做好辐射企业辐射bwin许可证的变更及仪器变更后的环评审批等工作,保持辐射持证率100%。做好危废企业“双达标”创建工作,将危险废物双达标管理纵向深入推进,提高我市危险废物管理水平。监管执法力度持续加大

强化建设项目源头把关。严格执行建设项目环境准入和环境影响评价制度,截至11月底,共接件各类建设项目376件,受理364件,审批许可317件,否决各类不符合环保要求的项目231只,完成“三同时”验收91家,从源头上预防了布局性、结构性环境风险。

强化日常环境监管。继续完善网格化管理,有序开展“一月一次”夜查制,根据企业生产规律,有针对性地开展错时执法行动;加强24小时在线监控值守,对市控以上污染企业进行手机联网,对监控中发现的超标企业,经过现场核实确认,发现一起查处一起。截至11月底,通过监控共发现数据异常374起,在线监测脱机262起、视频监测脱机175起,处置违法排污企业1家。

强化环境执法高压态势。根据新《环保法》的相关规定,采取按日计罚、限产停产、查封扣押、环保约谈、挂牌整治等一系列手段,结合各类专项行动,重拳出击,加大对环境违法企业的打击力度。截至11月底,共出动执法人员11938人次,检查企业4747家次,立案查处企业215家次,比2014年同期同比增长34.4%;移交公安案件13起,行政拘留7人,刑事拘留9人,另有1人在逃,依法取缔非法加工点96个,采取强制拉电停产企业130家次,对8家企业进行环保约谈(其中2家由市领导约谈),对大堰畜禽养殖、尚田水煮笋等5个区块(行业)进行挂牌整治,有效提高了环境执法的震慑力,保障了我市的环境bwin。

强化信访调处,维护环境bwin。制定出台《奉化市环保局环境投诉举报快速处理制度》等规章。截至11月底,共受理环境投诉举报1563件,办结1563件,办结率100%。同时,自觉接受人大政协监督,主动邀请人大代表、政协委员参加重要会议,听取意见建议,认真办理人大政协建议提案。今年,该局共承接人大建议14件,政协提案16件,目前均已办理完结,办理率100%,满意率98%以上。环保宣传教育不断加强

开展主题宣传。紧紧围绕“五水共治”、“绿色创建”等重点工作,结合世界地球日、世界环境日、9月环保宣传月等开展了地球熄灯一小时、环保图版展出、“大手拉小手,全民助环保公益”彩跑、“生态环保你我共创”环保纸飞机大赛等形式多样的宣传教育活动,累计发放各类环保宣传小册子近1万册。

加强外媒沟通交流,扩大影响力。7月16日中央电视台《新闻联播》头条《生态文明,美丽中国》栏目播出了滕头实践“绿水青山,就是金山银山”的报道,时长4分钟多,创奉化记录。在中国环境报专版刊登奉化生态市创建情况。

成立环保宣讲团。聘请宁波一些专家、局领导、科所队站办负责人、业务骨干组成宣讲团,深入各镇(街道)、部门进行宣讲。将各镇(街道)每年至少要组织二次环保专题培训列入生态考核专项扣分项。至目前,讲师团已赴溪口镇、西坞街道、锦屏街道等地开展生态文明保护宣讲,反响较好。

自编自导自演廉政微电影宣传新环保法。精心创作打造局廉政法制微电影《发小》,该微电影不仅创新了法治宣传方式,而且展示了普法亮点成果,被评选为市廉政微电影二等奖。

                                                                               
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