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鄞州环评审批提速30%

bwin  |  时间:2015-12-08 13:52  |  来源:中国环境报

◆顾晓炜 史芸飞

在鄞州区环保局与鄞州项目审批代办中心联合召开的2015年鄞州重点项目环评对接会上,区环保局行政许可科工作人员与建设单位、环评机构(社会中介机构)进行无缝对接,这是区环保局为促进项目环评审批提速的一项务实举措。

完善机制,缩短审批时间

今年,鄞州共有区级重点项目130项,区环保局已经审批70个项目,对另外60个建设项目前期进行了认真梳理和准备,其中49个项目因其他客观原因还未进入到环评环节。重点项目环评对接会议对11个已进入环评编制及环评审批环节的建设项目进行对接。

在审批工作中,鄞州区环保局不断完善工作机制,通过完善工作流程,进一步压缩环评审批时间,加快审批速度。对于市区两级重点项目,由机构业务骨干专人负责环评报告编制,编制进度实行每周一报制度。对于绿色通道管理项目,指定专门人员实行环评编制、审批的全过程服务。对于在环评编制中出现的问题,项目跟踪人员及时妥善协调解决,确保工作进度不受影响。

同时,区环保局深化服务,对重点项目实行上门服务,提前告知环保准入条件,降低企业投资风险,让企业少走弯路。推行结对挂钩,主动协调重点工程建设单位监测、评估、报批等相关事宜。

帮助建设单位和环评机构理清项目环评审批流程和思路,明确审批方向,确定审批时间节点,能有效提高审批效率。环保局行政许可科负责人说:“每个项目环评审批延迟的原因各有不同,但问题主要是在环评编制阶段。例如,有的建设单位与环评机构的沟通协调不够深入,有的环评机构缺少主动服务意识等。”

通过一系列有效措施,鄞州区环保局使环评编制加环评审批全过程整体提速30%左右。对于建设单位上报的环评文件(报批稿),95%以上都能在8个工作日内完成法定公示(7个工作日),并迅速下发批文。

现场踏勘,审批服务进企入户

“那些厂房是你工厂的?”“能不能边看现场边给我们介绍一下生产内容?”一大早,鄞州区环保局行政许可科工作人员就赶往石碶街道,对建庄村一家热处理加工厂开展现场踏勘,现场指导企业环评审批。

工作人员询问负责人生产情况,厂房是否有相应产权证,同时出具一份环评审批办理事项资料清单,告知业主委托有资质的社会中介机构尽快编制项目环评报告,并携带环评报告及相关材料到鄞州区行政服务中心环保窗口办理申报手续,期间仍有疑问,可以打电话咨询,并预留了窗口咨询电话。

现场踏勘是鄞州区环保局对在窗口咨询过的项目建设单位进行的一次提前介入,了解工厂情况并就环评审批流程进行现场指导,对建设单位需准备的材料一次性告知,为其节省审批时间。

为提供更好的环评审批服务,在现场踏勘上下功夫、工作人员下一线指导项目申报,已经成为区环保局的一项常态工作。今年,通过项目咨询、现场踏勘,鄞州区约有25%的咨询项目因不符合环保准入条件被否决,减少了企业因盲目投资可能带来的各种风险。

在古林镇古林村,一家针织厂正在建设厂房,行政许可科工作人员的现场指导让负责项目建设的叶经理很感动。叶经理说,之前的几个建设项目都得到了环保局的现场指导,包括项目选址是否合理、污染防治措施是否可行及如何报批环评等事项,工作人员都会帮着企业一一分析利弊,保障了建设项目的顺利开工。

                                                                               
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